□本報記者廖衛華本報通訊員王傑學
  “太辛苦你們了,跑這麼遠來為我們辦理公證。”西藏自治區昌都地區江達縣牧民巴桑握著公證處主任洛桑扎西的手激動地說。
  近日,昌都地區公證處收到江達縣司法局轉報的信息,該縣部分農牧民群眾因生活、工作原因亟需辦理公證,卻面臨交通、經濟等實際困難。瞭解情況後,昌都地區公證處組成由主任洛桑扎西帶隊的服務工作組赴江達縣,為農牧民群眾辦理4類共7份法律文書,並減免所有公證費用。
  “只要是群眾需要,就把方便留給群眾。”西藏自治區司法廳律師公證處副處長何寧壽告訴《法制日報》記者,西藏公證機構成立30年來,公證法律服務公信力不斷提高。
  “近些年,西藏群眾的公證法律意識明顯提高,房產公證、遺囑公證走入普通農牧區群眾。”西藏自治區司法廳副廳長孫中平是司法部援藏幹部,來到西藏4年多,親身感受到公證在西藏的發展。
  西藏幅員遼闊,農牧區群眾占主體。孫中平說,有別於內地的公證機構,西藏公證機構除了為當事人提供優質公證法律服務外,還承擔了維護社會穩定的職責。各公證處和公證員主動深入社區、基層和農牧區,認真辦理公證業務,服務和保障民生,不斷拓展公證服務領域,擴大公證服務覆蓋面,積極服務社會治理創新,促進社會和諧穩定。
  據瞭解,2013年,西藏全區公證機構共辦理各類公證9764件,公證涉及財產標的額近23億元。
  今年7月,拉薩市陽光公證處辦理一起委托公證申請時,發現受托人所提交材料不符合辦理委托公證法律法規要求。公證處工作人員經過詢問瞭解到,受托人系委托人母親,因委托人現重病在醫院接受治療,急需取款繳納治療費用,而委托人忘記賬戶密碼,特委托其母親去銀行辦理取款業務。
  針對這一特殊情況,陽光公證處啟用“綠色服務通道”,安排公證員到醫院為當事人辦理上門公證,使當事人在醫院順利接受治療。
  陽光公證處主任達娃介紹,開闢“綠色服務通道”,是陽光公證處開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,承諾改進工作的八項便民服務措施之一,旨在通過通道,為弱勢群體及特殊群體提供優先服務、上門服務。該項措施推出以來,得到群眾一致好評。
  為促進公證員職業道德和執業素質的提高,切實實現從“要我服務”到“我要服務”的觀念轉變,近年來,西藏公證處先後部署開展了誠信執業教育、現場監督公證專項整頓規範、公證崗位訓練、公證執法大檢查等活動。並以提高法律服務能力為重點,認真開展公證員教育培訓工作,積極引導公證員提升學歷層次,不斷提高綜合素質特別是專業素質。截至目前,西藏全區20名公證員中12人擁有大學本科學歷。
  隨著西藏經濟社會不斷發展,西藏各家公證機構主動作為,不斷拓展公證服務領域,深化服務內容,為各類市場主體提供公證服務。
  今年,拉薩市陽光公證處安排業務精湛的公證員,為重特大交通事故、殘疾人等辦理公證事宜。特別是美國公民交通死亡公證、涉外留學生公證業務、港、澳、台公民交通事故死亡公證及婚姻關係等公證業務,得到當事人及相關國家領事館的高度肯定。
  黨的十八屆四中全會提出要建設完備的法律服務體系,推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。據瞭解,從1984年成立公證處,到1989年7地(市)相繼成立公證機構,目前,西藏的公證機構只有7家,還有74個縣沒有公證處。公證員在全國也是最少的,每15萬人才有一名,服務範圍卻有120萬平方公里。鑒於此,西藏司法廳正在謀劃培訓和引入更多公證員。
  近期,西藏公證協會已經向中國公證協會請示,希望在中國公證協會協調組織下,探索建立援藏工作機制,從2015年到2017年3年內,每年從內地各省市選派一批政治素質高、業務能力強的公證員到西藏7家公證處掛職半年;西藏公證協會每年選派公證員到內地公證處培訓半年。
  “我們希望西藏和內地公證機構通過雙向交流,不斷滿足西藏群眾對公證業務的需求,增強公證的公信力和影響力。”何寧壽說。
  (原標題:從“要我服務”到“我要服務”)
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劉亦菲

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